宜昌市柑橘产业链机械化推广应用调研组
（组成人员：黄有成、邹少锋、曾宪忠、杨栋文、张敏、王功明、钟家成、韩宝元、赵剑波、白芝兰）
2023年11月，宜昌市农业机械技术推广站组织全市农机行业专家赴夷陵区、兴山、秭归就柑橘产业链机械化应用推广及存在问题进行了专题调研。调研组分别走访了兴山县经济发展投资有限公司打造的柑橘初加工基地、兴山县栋天生态农业有限公司、兴山县昭君柑橘专业合作社、秭归县郭家坝镇丰悦脐橙专业合作社、宜昌正靓生态农业有限公司、秭归鸿来农业服务有限公司、湖北屈姑国际农业集团、夷陵区双云种植专业合作社、宜昌扬红柑橘专业合作社、宜昌翠林农牧等市场主体，并积极收集枝江、当阳、宜都、长阳等地资料，与各县市区柑橘、农机专家进行座谈研究，汇集了各方面的情况。现将本次调研整理情况汇报如下：
一、全市柑橘产业链总体情况
1.产业规模位居全国前列。宜昌是全国市州最大的温州蜜柑生产基地，全市13个县市区均有种植。2022年，全市柑橘种植面积211.28万亩，产量404.53万吨，农业产值169.21亿元，占农林牧渔总产值1043.74亿元的16.22%，占农业总产值599.12亿元的28.24%，综合产值超300亿元。宜昌柑橘产量占全国总产量5595.61万吨的7.2%,在全国名列前茅。全省30万亩以上的5个县市区全部在宜昌，分别是当阳、枝江、秭归、夷陵、宜都。宜昌是世界柑橘原产地之一，是世界柑橘种质资源库，柑橘品种最为齐全宜昌是全国唯一实现柑橘鲜果周年供应的特色优势产区。
2.桔园产中新兴技术推广覆盖全面。宜昌率先在国内示范推广柑橘交替结果生产技术、肥水一体化、测土配方施肥技术、“三增三减”技术等绿色生态标准化生产技术，并对老旧桔园实行“三改”。2008年在宜昌示范新建第一条轨道线，第一条光电智能分级打蜡线等。截至2022年底，全市已累计建成标准化果园100万亩，其中全国绿色食品原料基地27.24万亩，优质果率达80%以上。先后制订发布了《绿色食品宜昌蜜橘生产技术规程》、《无公害食品秭归脐橙生产技术规程》、《晚熟椪柑标准化生产技术规程》等多个地方标准。
3.加工能力不断壮大。宜昌市目前拥有柑橘产后处理打蜡分级生产线达450余条，洗果分级企业330家，年加工销售1万吨以上企业134家，5000吨以上企业321家。柑橘龙头企业47家，其中规上加工企业11家，规上商贸企业17家，龙头企业19家。其中国家级2家，省级12家，市级33家。年销售收入超30亿元，产值过亿元的6家，柑橘产后处理率80%以上，居全国首位。宜昌市柑橘精深加工基本实现了“从花到果、从皮到渣”的“零废弃综合利用”，产品主要包括罐头、橙皮、橙汁、囊胞、酱油、橘醋、橘酒、医疗保健食品、日化用品等。其中罐头产品在全国最具发展优势，主要出口俄罗斯、欧盟、东南亚、日本、美国、加拿大、朝鲜、缅甸等国家或地区。2022年，宜昌橘瓣罐头生产15.5万吨，出口5.9万吨，约占全国橘瓣罐头出口总量的1/5。
宜昌市柑橘精深加工规上企业分布情况表
宜昌现有农机制造企业17家，2家农药生产企业，有机肥生产企业有35家，电商物流包装企业10000余家，保鲜贮藏能力30万吨。农机服务、植保服务、农业生产资料供应服务、物流运输配送、包装供应等领域配套齐全，基本可满足宜昌柑橘产业发展需求。
4.产后营销及深加工体系逐步完善。目前宜昌已经形成了线下销售、宣传推介+线上网络营销、直播带货等销售模式，实现走出去、引进来“双轮”驱动。线下通过在全国大中城市、三北市场、边贸地区、大型商超、农贸市场建立销售网点开展推介活动，线上通过抖音直播、拼多多专场、宜昌柑橘全球采购商大会、“万里挑宜”等新媒体开展推介活动。秭归已经发展成国家级电子商务进农村综合示范县。枝江、夷陵、长阳电商产业发展如火如荼，宜昌近20%的柑橘通过电商销售，宜昌蜜橘、秭归早红脐橙、红肉脐橙、伦晚脐橙，长阳清江椪柑等优质特色柑橘销售比例高达30%以上。
二、柑橘产业链农业机械化应用情况
1.桔园生产机械化水平进一步提升。随着各级农机部门对新机具、新技术与新模式的推广，以及农村老龄化的倒逼，农村专业合作社及专业化的服务组织进一步增加，加上国家与地方农机化政策的持续发力，一批新型农机在桔园里快速推广。新型大功率无人植保飞机、轨道运输线、果园运输车、果园专用动力平台、果园旋耕机、田园管理机、果园施肥机、果园碎枝机、果园喷雾机、果园开沟机、果园除草机、果园套种大豆播种机、果园整地粉垄机等一批全程机械化生产机具得到快速推广与应用，有效解决了桔园中耕、施肥、除草、运输、枝杆粉碎等机械化难题。桔园水肥一化等设施农业的推广也有效提升了桔园的生产效益，一批有机肥替代化肥项目的实施及示范带动，全市有机肥的施用量也逐年增加，果品质量也得到明显提升。
在众多农机机械当中，桔园轨道运输机的推广为桔农的生产资料入园与产品出园提供了有效的解决方法，兴山与秭归通过地方政叠加补贴获得了大力推广。到2023年兴山秭归的安装量均已突破3000条，长度达60万米以上，夷陵区现有轨道也已达到158条，是推广难度最大，但最受农民欢迎的新机具之一，现在也正在试验推广一机多用，将桔园植保与横向贯通在运输机的进行融合使用。
2.因地制宜、因地施策促进山区农机化的大力发展。除国家农机购置补贴政策，各地又出台了本级财政配套政策，用以支持柑橘产业机械化发展。内引外联通过项目的形式支持各地农机装备制造业的发展，进一步补齐短板及弱项。如兴山与秭归专门针对山地果园轨道运输机进行叠加补贴，促进了果园机械化水平尤其是运输机械化水平的提升，让年迈体力不支的农民仍然可以经营好自家果园获得较为稳定的收益。自2022年始夷陵区每年划拨5000万元用以五大产业链的发展，并重点支持柑橘与茶叶的机械化生产，进一步提升了果园与茶园的农机装备水平。各县市区的桔园三改工程不仅提升了桔园的园相，同时还为开展机械化作业及规模化集约化生产奠定了基础。
为了扩规模、创品牌、拓市场、争效益。各县市区均出台了柑橘产业发展意见，从基地建设、科技创新、壮大龙头企业、市场体系建设等四个方面实行政策倾斜，促进柑橘产业持续健康发展；制定销售奖励政策重奖销售功臣。如夷陵区设立出口基地奖、加工企业奖、农超对接奖等、销售大户奖等七个奖项，鼓励柑橘出口和深加工。另一方面各地整合资金，捆绑集聚中央现代农业项目、优质板块基地、农田水利、农业综合开发、低丘岗地改造等项目资金加强了果园基础设施配套建设，促进基地建设提档升级，加快产业基地农业现代化进程。
3.培育龙头企业、搞好机械化示范带动。各地坚持“扶持龙头企业就是扶持农民增收”的理念，政府对柑橘产后处理做好规划和引导，出台优惠政策，鼓励民间资本的投入，不断扩大产后处理加工能力，延伸产业链。全市现已拥有柑橘产后处理生产线已发展到850条，其中拥有江西绿萌生产的先进的4.0智能分级光电分级打蜡生产线2条，先进的重量分级机达25条，柑橘产后商品化处理率达90%。万吨规模的冷库已达10多家，秭归屈姑、翠林农牧、浙江荣盛、山东嘉源等企业，并培育了“土老憨”、“屈姑”、“晓曦红”、“秭归脐橙”等中国驰名商标，在本土品牌的引领示范及带动下，也促进了柑橘产后精深加的发展，以秭归屈姑为例，以柑橘后续开发的产品已达几十个品牌各类。
4.推广智能化技术、创建装备研发示范。新建宜机化轻简优质栽培技术示范基地1个，示范面积500亩，推广农机农艺融合绿色高效栽培面积2万亩；在夷陵区、枝江市新建智慧桔园各100亩，实现温度、湿度、灌水智能化控制，中耕、施药机械化操作；推广水肥药管理决策云管控平台1处，水肥一体化示范面积9000亩；示范安装橘园单轨轻简高效运输线10条，累计推广橘园单双轨运输线31条；示范果园喷药新机械6台套，电动修剪机械35套；引进推广4.0光电分选线2条、机器臂自动装卸系统1条、单果包装机3套；新建冷藏库3万余立方米。
5.立足产业链、全面推进社会化服务。以夷陵区为例，全区现有柑橘加工企业78家，其中省级产业化龙头企业3家。柑橘产后处理生产线87条，处理能力每小时1600吨，柑橘商品化处理率增至90%；柑橘冷藏库容积12万立方米；橘瓣罐头加工企业2家，年处理鲜果7.5万吨；124家柑橘专业合作组织，其中国家级示范社2家，网络2万农户，14万亩橘园。全区现注册有以柑橘种植、加工、销售、采摘观光为经营范围的家庭农场72家。以企业为主体，合作社为主要抓手，盘“活”土地要素，支持有序流转土地，推动桔园由“小田”变“大田”、“分散”变“集中”。培强种植大户，全面推进社会化服务工作。
三、宜昌市柑橘产业链存在的主要问题
1.适合山区丘陵地区的农机还需进一步优化
适宜山区丘陵地区尤其是果园的机具仍然十分有限，在老旧桔园里面仍然是小型田园管理机唱主角，大于30度的陡坡桔园70%以上还是边坡栽种，还未进行坡改梯，小型开沟机具及作业机具无法入园，以地适机的任务仍然艰巨，同时零星适合小微机具入园的机具又存在性价比较低的缺点，现在急需要性价比更高的适应山区小型地块的各类机械。
2.桔园运输的短板需要长时间来补齐
虽然已经推广了大量的山地轨道运输机，但由于桔园的插花栽培，轨道安装所经线路部分桔不配合与支持，另一方面又由于受场地和作业环境的限制，桔园的机械化运输与中耕、修剪、采摘机械化水平仍然较低，需要长时间来补齐。
3.市场主体对桔农的机械化示范带动作用还未充分展现
宜昌市虽然有柑橘龙头企业47家，但这些企业更为注重的是产后初加工及精深加工，重点不在种植环节，实际流转桔园亲自经营的规模占整个产业的比重较小，大部分桔农还是各自盲目发展，不能形成规模效应，急需多管齐下培育大型的综合农事服务中心开展自营、全流程、订单式、托管式的服务，有效解决桔园大忙季节无人管理的问题。
4.农机专业技术人员青黄不接
由于机构改革，农机专业的人员多年没有引进，原来从事农机推广的技术员大都已退休或即将退休。现在区乡两级从事农机化和农机推广工作的技术员大多为非农机专业人员，而且每个技术员都并非专职农机技术员，还要承担大量的其它农业农村工作，不能全心全意的谋划农机新机具、新技术与新模式的推广。
5.农村的老龄化严重制约的新型农机的推广和发展
由于城镇化的加快推进和农业生产的比较效益偏低，青壮年大多进城就业，操作机械的人逐年减少，接受农业生产新机具与新技术的思想也趋于保守，而这些操作机械的60后70后也在加速老去，且安全风险也成逐年上升。
四、全市柑橘产业链农机化发展意见建议
1.坚定不移的培育新型市场主体，推动土地（桔园）流转
新型农民专业合作组织（包括农机专业合作社）、农业企业等市场主体是推动当前柑橘产业实行规模化生产、集约化经营的重要力量，只有市场主体壮大了，才能保证农机装备水平的快速提升，逐步改变小农户机具买不起，或者买了使用效率不高的现状，也可以有效避免体力不支的老人来操作机具，形成新的安全风险。通过市场主体来实施新型农机具的引进与生产，组织开展相应的机具操作与技术培训，让农机具发挥出应有的效益。
2.进一步加大新机具、新技术、新模式的试验与示范
针对不同地型、地貌、园相引进相应的新机具与新技术进行推广，适宜修机耕道与作业道的则新修作业道让中小型机具能够入园，对于30度以上的陡坡园地则因地制宜的推广轨道运输机，尽可能的补齐桔园农机化的短板。创造条件加快推广柑桔的田园管理机、高效植保机、轨道运输机等。各个县市区应协调争取各方面支持，集中资源、持续用力开展丘陵山区果园农业机械化专项或综合示范片区（基地）建设，力争做到市县各级都有机械化示范样板，区域内农业布局合理、技术模式优化、机具配备优良、机械化水平提高、经济效益显著。近而促进三新技术的有效推广。
3.支持本土农机装备制造业的做大做强
宜昌现有农机制造企业17家，其中比较著名的与柑橘产业链相关的机械化生产厂家有江西绿萌、湖北国炬、长阳清江、宜都新锋机电、以及刚入驻点军区的海荣农机等规上企业。它们都有自己的核心产品，建议各级财政每年投入一定的研发资金推动本土企业开展农机装备的技术创新，在项目实施优先采购本土企业的农机产品，以农机产品促销支持本土农机企业的发展壮大。支持本土重点农机企业与高等院校、科研院所构建产学研联合体，按照市场化原则组织协同攻关，研发适宜本地并可推广全国的农机新产品，加快适用机械装备研发，量产老百姓用得着、买得起、用得起的机具。
4.宜机化改造是解决机械化的根本措施
宜昌市的桔园大部分属于丘陵及山区，机械作业空间有限，适应农机作业的农田面积只占现有面积的60%左右。要结合高标准农田建设、乡村振兴、文旅、交通等项目有计划地新修、维修机耕作业道，强化农机化基础设施配套，保障机械作业畅通。积极推进丘陵山区果园“宜机化”改造，在柑橘园实施改园项目及桔园重建时高标准规划，宁可少栽树也要将宜机化作为新桔园的基本要求，将机械通行和作业条件纳入精品果园、高效茶园和安全菜园建设基本要求中。对于机械无法入园的老旧桔园要采取间伐、重修剪等技术措施保证小型机具能够入园，确实减轻桔农的劳动强度。在条件适合地区鼓励农户土地交换分合，将零散细碎农地重新规划整理，使单个桔农的桔园集中化。积极推动高标准农田建设向宜机化看齐，争取将田块宜机化纳入项目重点实施内容、重要验收标准。支持各类规模经营主体和村集体经济组织在保护生态的前提下，对条件适合的连片桔园进行宜机化整理，为机械应用创造基础条件，提高柑橘生产效率和效益。夷陵区双云种植专业合作社的240亩桔园一次完成宜机化改造，实现了运输机械、田间作业机械可以畅通入园并开展各种作业，效果良好，经验值得借鉴。
5.推动柑橘农机社会化服务组织建设
由于家庭联产承包责任制的实际现状，户均占有土地资源及所种植的作物都较少，有限的土地资源及作物不足以负担购机成本及使用成本，因而发展专业化的农机服务组织已是迫在眉睫。2023年夷陵区划拨本级专项资金2000万元支持柑橘产业链的发展，其中140万元用以扶持7个柑橘专业合作社发展农机社会化服务组织，开展柑橘修剪、采摘、机械化中耕及公共植保，在今年的柑橘丰产年份取得了明显的成效。秭归鸿来农业服务有限公司组建了20人的大功率无人机鲜果调运服务队，利用无人机日调运鲜果达2万多斤，每斤调运费0.2元，有效解决了橙子下山难的问题，作业服务人员每天还有不错的收入。各地应结合本地的实际情况大力发展农机专业服务队，拓宽农机服务领域和服务区域，推进农机服务产业化，为柑橘产前、产中及产后生产提供高效便捷的农机作业服务。通过订单式和托管式的社会化服务，解决当前桔农单个无法完成的但又是必须的柑橘修剪、施肥、植保、采摘及调运等生产环节。鼓励通过以奖代补、优先安排作业补贴任务、优先承担政府购买社会化服务补助项目等扶持措施，为新型柑橘农机服务主体发展壮大提供良好外部条件。
6.进一步加大财政金融对柑橘产业的支持力度
除了国家农机购置补贴政策支持外，各个县市区应加大财政对柑橘产业链农机化发展的专项支持力度，兴山、秭归、夷陵、宜都等县市出台了专门的产业扶持政策，并已起到巨大的推动作用，鼓励本级财政资金将丘陵山区柑橘产业链发展急需的创新农机进行财政支持，如山地轨道运输机、果园升降平台、果园打孔机械进行、高端光电分级机械等进行以奖代补。研究探索通过先建后补方式，开展设施设备一体化项目补助。鼓励各县市区积极与高校、科研单位、农机生产企业合作，引导农机生产企业生产相关产品，加快改善丘陵山区果园适用机具供给不足局面。
2023年11月28日