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夷陵区乡村兽医组织机构历史沿革(龙泉镇)
朱银城 发布    浏览1411次   2023-04-16发布

乡村兽医往往没有工资,半农半医,一般都自配有一辆摩托车和一个医药箱,哪里有养殖户呼叫就跑到哪里。他们在我国农村畜牧产业健康发展和促进农民增收致富中作出了重大贡献!

自新中国成立以来,为不断提高乡村兽医身份地位,经历了设立兽医协会、建公社兽医站、乡镇畜牧兽医机构编制“两进一出”,国家实行执业兽医考试,动物防疫队伍职业化和推进兽医社会化服务等多轮改革,逐步建立健全了兽医服务组织。

乡村兽医服务组织历史沿革(现以龙泉镇为例):

1.清末民国时期(1840-1949  无组织,只有民间兽医和去势员(俗称“劁猪佬”)

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2.19539 宜昌县人民政府组织成立农村畎(兽)医协会区分会(昌农特字18号)

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3.1958 人民公社化运动时期,宜昌县土门区改为土门公社,建立公社兽疫防治站。

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4.1959年~1961年国民经济困难时期,兽疫防治站一度流于形式。60年代起乡村兽医往往被称为“赤脚兽医”(与人“赤脚医生”对应)

5.19729月,湖北省革命委员会批转了省农业局关于恢复和加强畜牧兽医组织机构和管理体制的意见,各地陆续恢复建立区和公社畜牧兽医站(鄂革〔1972  150号)

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6. 1984年撤社并区,根据行政区域组建龙泉区畜牧兽医站。

7.1985年,撤区设镇,将龙泉区畜牧兽医站更名为龙泉镇畜牧兽医站,属于集体事业单位,站长刘志兵,副站长严昌文。宜昌县畜牧特产局仅管业务,乡镇管行政人事。龙泉镇畜牧兽医站下设5个兽医所(即土门、天台、龙泉、宋家嘴、柏家坪)。1985125日,《人民日报》发表文章不再使用“赤脚医生”称谓。

8.1997年,乡镇畜牧兽医站由自收自支的集体事业单位转为全民所有制的全额拨款事业单位。龙泉镇定编10人,乡村兽医通过笔试录用了一批进乡镇事业编,其余依然为村级防疫员。

9.20057月,乡镇综合配套改革时根据宜夷发〔2005 5号和夷龙镇发〔2005 13号文件精神,将龙泉镇畜牧兽医站整体转制为龙泉镇畜牧兽医服务中心,所有人员由财政拨款的事业单位(在编)人员转变为民办非企业职工。通过考核全区有26人进入区级编制,另一部分为乡镇“以钱养事”人员。村级依然配备动物防疫员。

10.20091224日,国家首次推行执业兽医改革,实行资格考试。

11.农业农村部畜牧兽医局,为加强执业兽医资格考试管理,根据《中华人民共和国动物防疫法》有关规定,对2017年出台的《执业兽医资格考试管理办法》进行了修订,自202311日起施行。(农业农村部公告第617

12.20137月,龙泉镇畜牧兽医服务中心就兽医社会化服务工作作了有益探索,成立了合作社主要销售饲料与开展动物防疫。后来因政策不允许事业单位法人参与经营而停止了。

13.20183月,乡镇畜牧兽医服务中心改制为乡镇预算事业单位。同年12月,区畜牧兽医局与农业局合并成区农业农村局,龙泉镇畜牧兽医与农业合并后成立龙泉镇农业农村发展局,行政人事仍为乡镇独立管辖,区管业务。

14.2020年,区动物防疫队伍职业化改革,通过乡镇几次筛选,由原先236名防疫员减少到118人,精简了队伍,提高了待遇。(夷政防〔20201号)

15.2023年,龙泉镇先行先试,组织村级动物防疫员成立公司,为全区动物防疫社会化服务工作推进提供了龙泉方案借鉴。