品质奠基兴产业   品牌引领促振兴

夷陵地处“两坝一峡”所在地，是国家农业部划定的长江上中游柑橘优势生产区域、全国优质宽皮柑橘出口基地、长江中上游特色和出口绿茶重点区域，先后荣获“中国柑橘之乡”“中国早熟蜜柑之乡”“中国茶叶行业发展示范县”“全国重点产茶县”“国家生猪调出大县”“国家现代农业示范区”“国家级出口农产品质量安全示范区”“国家农业可持续发展试验示范区”等多项荣誉。立足自身资源禀赋优势，全区柑桔、茶叶、畜牧、粮油、蔬菜等特色产业不断提档升级，农产品供给能力突出。

近年来，夷陵区坚持“打绿色有机牌，走特色产业路”，以创建国家级农产品质量安全县为抓手，全面加强“二品一标”认证监管，使“二品一标”农产品总量、规模稳步增长，品牌影响力不断增强，推动了夷陵农业品牌化发展。全区现有“二品一标”产品76个，其中绿色食品63个，有机食品5个，农产品地理标志8个，绿色食品（柑桔）原料基地17万亩。萧氏茶业集团有限公司荣获“中国最美绿色食品企业”称号，“夷陵红柑桔、邓村绿茶、宜昌白山羊、山牧黑猪肉”荣获绿博会金奖，“清溪沟贡茶、净农尚园大米”荣获有机博览会金奖。我们的主要做法是：

一、强化源头监管，筑牢生产投入“防火墙”。一是加强农资市场专项整治。在农业生产关键时期，大力开展农资市场专项整治，严格控制高毒高残留、禁限用农资流入“二品一标”生产基地。出动人员检查农资门店、生产企业、农资品种，对发现的不规范经营行为进行了督促整改。二是加强农资使用服务指导。组织柑农及绿色食品企业内检员参加“绿色食品（柑橘）投入品”培训会，深入全区农资经营店内张贴《绿色食品基地肥料使用准则》，发放《绿色食品原料基地允许使用的农药和其他植保产品清单》。同时，不定期到田间地头、农户家中明察暗访，严格监控基地农户农资使用情况，每年对绿色食品生产基地进行4次以上巡查，对违规使用投入品的基地实行一票否决。

二、强化过程监管，破解经营监测“两张皮”。一是实行企业自律性检测。积极指导绿色食品企业完善产品质量自检制度，绿色食品企业全部建立了自律性农产品检测室，配备了农残快速检测仪，确保了基地生产的农产品安全合格上市。二是加强产品监督抽检。我区将“二品一标”产品，重点对续展绿色食品、有机产品和地标产品纳入监督抽检计划，产品抽检范围涵盖蔬菜、水果、茶叶、畜产品等。三是建立生产档案记录。全区统一印发“二品一标”农产品质量安全监管簿，督促以“合作社+基地+农户”的企业严格对农事生产进行记录，建立了“二品一标”产品质量追溯体系。

三、强化用标监管，提升夷陵制造“含金量”。一是全面落实企业年检。通过采取县市区交叉检查的方式对我区获证绿色食品企业的产品质量控制体系、生产经营、投入品使用、原料采购、档案记录、标志使用、标志合同履约情况、企业内检员设置、追溯系统的使用等情况进行了全面检查，坚持不达标，不续展，不过检，维护“二品一标”品牌形象，确保了绿色食品企业年检率达到100%。二是严格实行退出机制。在节假日期间，组织人员对辖区内的大型超市、企业门店重点检查“二品一标”产品用标情况，引导企业积极用标、主动用标、规范用标，维护良好的市场秩序。同时，对用标不规范的企业，限期改正；对抽检不合格的产品和基地，取消用标资格；对出现严重质量问题的基地企业，坚决一票否决，实行退出惩处机制。

四、强化绩效监管，构建品牌发展“快车道”。一是出台扶持奖励政策。十三五期间，区政府出台了《夷陵区名牌创建和标准创新奖励办法》，对获得农产品地理标志的企业奖励10万元，对获得有机食品、绿色食品、无公害农产品认证的企业，分别奖励10万元、5万元、3万元，全区共落实兑现“三品一标”品牌奖励资金318万元。同时，组织实施了“宜昌蜜桔、宜昌白山羊、宜昌宜红”农产品地理标志保护工程，项目总投资达300万元以上。二是建立绩效奖励机制。落实“二品一标”开发与推广项目资金，用于奖励在绿色食品用标、年检和品牌推广工作绩效突出的企业。即对绿色食品年检考核达到110分以上的企业，每家奖励4000元；对正确使用“二品一标”标志，认证产品用标率在80%以上的企业，每家奖励4000元; 对参加地市州以上（不含市州）的行业品牌推介会的企业，一次性奖励2000元。

2022年，完成新认证绿色食品1个，续展绿色食品8个；正在申报中的绿色食品2个，有机产品2个，成功申报“殷家坪蜂蜜”省级地理标志农产品保护工程项目，项目资金160万元。7月12日全省绿色食品宣传月启动仪式暨“二品一标”座谈会在我区顺利召开。