近期，质量监管司和质量安全中心联合杭州市余杭区人民政府，以“基层农产品质量安全检测监管能力建设”为主题，举办了基层质安检测监管服务能力提升学习交流活动。活动以“县级质检、乡镇监管”两支队伍建设为重点，强化“发现风险隐患、支撑质安监管、服务生产主体”三大功能，积极探索“政府引领、龙头带动、典型示范、基层实践”四方力量融合新机制。活动设置了“实地考察、典型交流、风采展示、现场竞技、典范宣展”等五项内容。部分省厅分管领导、各省质安监管负责人、部分县级农业农村部门、检测机构、基层监管服务机构代表和部分部级质检机构负责同志共计150余人参加了活动。

一、摁下了基层质安能力建设的“快捷键”。活动围绕基层检测监管支撑服务能力构建，列清单、给方法、找捷径。一是举办基层检测监管人员业务技能现场比拼，以知识竞赛形式列出基层质安人员需要掌握的农产品质量安全法规条文、禁限用药规定、重点整治任务、日常巡检工作、问题发现处置等应知应会内容，以实操比拼形式演练速测技术应用，为各地开展针对性培训提供了遵循。二是编印县级检测机构和乡镇监管网格化建设案例汇编，以案促学，明确建设标准和能力重点，汇集各地创新举措，给出了多元学习借鉴路径。

二、唱响了基层质安功成有我的“主旋律”。活动采取基层检测监管人员本色出镜方式，展示风采、感受使命，唱响爱岗敬业时代强音。一是自创自演诗朗诵《基层农安人》，真实呈现村级协管员、乡镇监管员工作点点滴滴，以饱满真挚的情感、朴实自然的语言，讲述基层故事、传播基层职责、振奋基层精神。二是拍摄制作《基层农安有“我”》短视频，优选部分典型样板单位负责人亲述基层农产品质量安全工作，提高社会对基层工作的认知度，展示市、县、乡不同层级基层质安工作的典型经验做法，推动了县级农产品质量安全检验检测能力建设和基层农产品质量安全网格化监管服务高质量发展。

三、推出了基层质安的“好样板”。活动坚持典型引领、样板示范、经验分享，促进互学互鉴。一是遴选发布了22家县级农产品质量安全检测能力建设典型样板和93家基层网格化监管服务典范，推行县级检测机构发展好、业务管理精、检测能力强、指导服务优的典型样板标准，推广基层网格化管理扎实推进实施、体系完备运行有效、探索创新管用适用、监管服务成效显著、切实发现问题隐患、充分发挥作用的典范标准。二是组织深入县乡村企4个基层点现场观摩学习，实地考察余杭区农产品检测站、良渚街道农产品质量安全监管办公室、良渚街道新港村（基层网格化管理标杆村）、麟海蔬果专业合作社，学习基层检测能力保持、日常监管服务运行、网格责任落实、主体自检自控等方面的创新实践，多层级交流促进基层检测监管有效运行。

四、发出了基层质安守土尽责的“动员令”。活动号召各地要高度重视和务实推进基层农产品质量安全检测监管能力建设工作。一是稳定检测监管体系，加强整体谋划组织，积极协调争取支持，理顺职责功能设置，确保落实属地管理责任。二是提升能力素养，加强专业知识和实操技能培训，鼓励敢于和善于发现隐患问题导向，增强基层检测监管针对性和有效性，确保“守底线”“拉高线”支撑服务精准有力。三是强化条件保障，健全落实基层检测监管工作制度机制，持续完善必需仪器装备配备，积极探索基层检测监管工作激励保障措施，提高县级检测机构“双认证”通过率，推进乡镇监管服务机构标准化建设，确保各项监管工作有效开展，切实筑牢质安“最初一公里”防线。

五、营造了基层质安广受关注的“新氛围”。活动结束后，各省代表纷纷表示这次活动内容实、形式新、质量高，全面展示了基层农产品质量安全体系队伍的精气神，经验可借鉴、样板可复制，明确了方向，取得了真经，收获很大，深刻认识到基层检测监管能力建设的重要性，在全国形成了关注支持基层质安建设的良性互动，为强化基层工作格局增添了正能量。

来源：农产品质量安全监管司