一、指导思想
贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，以科技创新全面深化农业供给侧结构性改革，推进“一二三”产融合发展，解决农业发展中的技术问题，带动农业产业转型，为促进农业增效、农民增收，助力精准扶贫提供强有力的科技支撑。
二、工作目标
建立1个科技特派员服务中心，3家科技特派员工作站，建立4个科技特派员团队，转化农业科技成果5项，选派区级科技特派员80名，覆盖全区8个农业产业领域，开展9场农业技术培训，实施新技术科技项目10项。
三、主要任务
（一）组建农业科技特派员工作团队，推进技术服务体系建设
1. 建立科技特派员工作团队。据全区农业发展的特色产业和“十三五”期间农业发展规划，在全区开展8个领域的科技特派员服务工作：柑桔、茶叶、畜牧、蔬菜、粮油、核桃、水果、中药材。在基层一线科技人员、企事业单位的专业技术人才、合作社家庭农场、社会组织等选拔80名具有农业专业技术的科技人员，作为区级科技特派员，根据派驻农业生产一线开展工作。
2. 明确科技特派员的工作分工。根据科技特派员的不同职能和派驻方式，将科技特派员工作分为四类：一是服务企业。在农产品加工企业生产一线开展新技术引进，引领农业产业化转型；二是农技推广。通过建立标准化示范点、技术培训和专业性指导，直接服务基层农民，推广农业实用技术；三是创新创业。科技特派员与其他企业（个人）合作领办或联合组建农业企业（合作社、星创天地），利用孵化载体和线上网络平台，推进农村科技创业，为农村创业培育新型人才；四是扶贫攻坚。由科技特派员工作领导小组派驻到贫困村或者贫困户，根据产业发展情况提供技术支持，助力脱贫致富。
3. 建立科技特派员工作站。在全区建立4-6家科技特派员工作站。以分乡镇天鹅池村、三斗坪镇暮阳村、白果淌村、雾渡河镇马卧泥村等深度贫困村为为基点，结合当地特色资源，确定产业扶贫的发展路径，以乡镇基层一线的科技特派员为依托，以高校科研单位为技术支撑，建立提供无偿技术服务的精准扶贫特派员工作站；以农业特色产业、龙头基地建设发展为基础，建设特色产业特派员工作站。通过科技特派员的技术支持，提升内生发展动力，保障产业可持续发展，切实实现农民增收脱贫。
4. 加强对科技特派员的素质提升。通过组织对口支援培训、交流座谈、专家现场授课等方式，提高特派员服务技能和创新创业能力。积极联络高校科研单位开展产学研合作，引进先进技术和高端人才参与农业技术研究。进一步充实本领域的技术人才，培育和发展后备力量。
（二）加快农业技术创新和推广，提高农业产出效益
1. 大力实施农业科技项目。围绕全区特色产业中存在的技术难题开展攻关，加强农业关键技术研究，推广高效实用技术，加快新品种改良和良种良法推广，提高农业产出效益；加快农业精深加工的技术改造。利用新技术、新产品改善区域生态环境。全年实施科技特派员项目10项。
2. 创建科技特派员示范基地。在柑桔、茶叶、畜牧、中草药、蔬菜等特色产业建立特派员示范基地5个。在科技特派员服务的农业科技园区、农字号企业、专业合作组织或高效示范基地等，打造具有装备资源化利用、现代农业技术的样板工程。通过提升装备技术、开展资源化利用、提升生态水平等措施，建成区域现代农业示范基地，发挥其辐射效应，广泛推广新技术、新装备、新品种的实施和最新成果的转化。
3. 面向基层组织实用技术培训和科技创新政策宣传活动，以农业科技示范点、专业合作社、农字号企业为中心、组织农民开展种养殖实用技术、农村电子商务、农业机械化技术等培训，提高农业产出效益。大力宣传党的科技创新、农业产业化、精准扶贫等政策，营造科技创新氛围，提高全民创新创造的意识。
（三）组织开展农业产业化调研，深入推进农业供给侧结构性改革
1. 引导科技特派员在基层一线服务过程中，围绕茶叶、柑桔、畜牧、蔬菜、水果等支柱产业，研究基层农业发展中遇到的瓶颈问题，对焦供给侧结构改革，寻求农业转型升级、三产融合发展的新路径。
2. 针对各类产业存在的技术难题、新品种引进、市场销售分析、精深加工新工艺等方面进行调研，并组织开展技术交流活动。
（四）建立科技特派员服务中心，加强科技特派员工作保障
1. 建立齐抓共管的管理机制。在区科技局、区人才办的牵头下，联合农业、畜牧、林业等部门，设立全区农业科技特派员服务中心，建立联席会议制度，研究选派科技特派员、开展产学研合作、组织特派员学习培训、实施农业科技项目、服务农业龙头企业等重点工作。承担为科技特派员开展创新创业提供交流合作、技术支持和科技中介服务的平台。
2. 建立科技特派员管理制度。贯彻落实国家、省、市各级政府关于推行科技特派员制度的文件精神，积极争取专项资金开展农业科技创新工作，制定评价考核和动态管理制度，激励特派员认真完成各项工作任务。
3. 下达工作指标任务。要求每个产业领域额科技特派员完成六个一工作任务，即：开展一个课题调研、实施一个科技项目、建立一个高标准农业示范基地。建设一个农业技术样板工程，服务一个服务联系示范点，完成一个技术推广计划、培育一个工作团队。
四、工作措施
1. 强化组织领导。加强各部门之间的协调配合，联动协作，搭建平台，共同推进科技特派员工作的深入实施。
2. 强化激励措施。加强对科技特派员工作的金融支持，科技特派员领办或者参股、服务的企业、合作社在申报项目中，同等条件下予以优先支持，并推荐申报国家、省市级科技项目。
3. 加强舆论宣传。利用各类媒体加强科技特派员工作的舆论宣传，在区、市、省级各类媒体上大力宣传科技特派员的先进事迹和显著成效，激励更多科技人才、企业和机构投入到科技特派员工作中，进农村创新创业。

夷陵区科学技术局
2018年5月16日